Главное Управление Образования Гагаузии

Августовская конференция - 2018: Отчетный доклад начальника Главного управления образования Гагаузии

29/08/2018

Августовская конференция педагогических работников Гагаузии – 2018


Отчетный доклад начальника Главного управления образования Гагаузии: «ВМЕСТЕ ЗА КАЧЕСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ»

 

«ВМЕСТЕ ЗА КАЧЕСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ» - единая тема конференции, предложенная в этом году Министерством образования, культуры и исследований Республики Молдова. 


Уважаемые участники Конференции! Разрешите поздравить в вашем лице всех работников образования, родителей, учащихся с наступающим  началом нового учебного года!

 

Мы вместе с вами делаем общее дело, направленное  на развитие нашей системы образования, на получение качественного образования, как основы благосостояния личности, ее социальной мобильности.

 

Августовская конференция педагогических работников Гагаузии проходит в год, который ознаменован внесением изменений в куррикулумную политику в области образования в соответствии с национальными и международными образовательными стандартами. Учебный план на 2018-2019 уч. год,  включает дополнения, которые определяют элементы новизны.

 

В рамках августовской конференции организованы и проведены конференции на уровне учебных заведений, в которых приняли участие более 2 тыс. человек; 24 и 29 августа в трех районах автономии пройдут заседания районных методических объединений учителей-предметников и других категорий работников системы образования, Главной задачей всех мероприятий является создание платформы для профессиональных дебатов по актуальным и перспективным вопросам образования и поиску путей решения выявленных проблемных вопросов.


Уважаемые коллеги!


Анализ текущей ситуации показывает, что оценивать эффективность любой деятельности целесообразно с позиции достижения поставленных целей и задач. С этой точки зрения сегодня уместно отметить положительные моменты и проблемные точки, требующие особого внимания. 


Сеть учреждений образования


Главное управление образования Гагаузии координирует деятельность 106 учреждений доуниверситетского образования.

Тип учреждения 

Кол-во 

Кол-во учреждений по численности детей/учащихся 

до 91 

92-200 

201-640 

более 640 

Детский сад 

55 

11 

37 

7 


Начальная школа 

1 



1 


Гимназия - детский сад 

3 

1 

2 



Гимназия

13 

1 

4 

8 


Теоретический лицей 

30 


7 

19 

4 

Вспомогательная школа 

1 

1 




Дом творчества 

1 




1 

Гимназия-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 

1 





Учебный центр профессионального образования молодежи 

1 



1 


Итого: 

106 

14 

50 

36 

5 

 

Исполнительный Комитет, Главное управление образования Гагаузии ведут постоянную плановую работу по сохранению имеющейся сети общеобразовательных учреждений Автономии с целью обеспечения доступа к качественному образованию детей в каждом населенном пункте. За 2017-2018 учебный год не было закрыто ни одно учебное заведение в автономии.


В каждом населенном пункте Гагаузии функционирует учреждение раннего образования, которыми охвачено 7 984 детей в 321 группе.


В учреждениях общего образования в 2017-2018 учебном году обучалось 14 858 учащихся в 678 классах. Средняя наполняемость классов составляла  22 ученика по автономии, контингент учащихся увеличился на 244 учеников. В сравнении, в прошлом 2016-2017 уч. году - на 136 учеников, т.е. есть положительная динамика.


Вместе с тем, имеет место отказ от обучения в конце 2017-2018 учебного года от родителей 2-х учащихся 8 и 9 класса в ТЛ с. Дезгинжа и гимназии им. Г. Сыртмача мун. Чадыр-Лунга. Все предпринятые меры администрациями учебных заведений не имеют успеха, так как отсутствует нормативно-правовая база, регламентирующая меры ответственности родителей за охват обучением своих детей школьного возраста.


Образование является одним из приоритетных направлений деятельности Исполнительного комитета Гагаузии, который уделяет большое внимания вопросам доступа к образованию и повышения качества образовательных услуг.


Ярким показателем качества образования являются результаты внешнего оценивания знаний выпускников


В экзаменационной сессии на степень бакалавра - 2018 из 434 выпускников лицеев (2017 г. - 324), получили дипломы бакалавра 403 выпускника. Процент сдавших экзамены на степень бакалавра среди выпускников теоретических лицеев автономии составил 92,86% (в 2017 г. – 93,83%), а среди задолжников прошлых лет – 30,4% (7 из 23).


Самый низкий процент сдачи экзаменов из года в год наблюдается по таким предметам как математика и румынский язык и литература. Но вместе с тем благодаря общим усилиям наблюдается положительная динамика по показателю среднего бала за 5 лет.


Сравнительный анализ итогов экзаменов БАК за 5 лет по автономии и по республике показал:

1) стабильный рост процента выпускников, успешно сдающих экзамены на степень бакалавра;


2) процент успешно сдавших экзамены на степень бакалавра в автономии ежегодно выше республиканского уровня.


Предмет 

2014 

2015 

2016 

2017 

2018 

Математика 

4,55 

5,71 

5,75 

6,35 

6,82 

Румынский язык и литература 

6,25 

6,77 

6,83 

7,11 

6,45


7 выпускников лицеев (2017 г. – 5 выпускников) автоматически получили оценку «10» за экзамены. Слайд. Среди них: Призеры республиканской олимпиады по гагаузскому языку и литературе; по биологии; Обладатели международных сертификатов по владению английским или французским языками.


Средний балл за экзамены в автономии медленно, но идёт по нарастающей и находится почти на одном уровнем с показателем по республике: 6,82 балла по автономии и 6,89 по республике.


Учебный год 

2013-2014 

2014-2015 

2015-2016 

2016-2017 

2017-2018 

% сдачи экзаменов на степень бакалавра по автономии 

64% 

87%

89,12%

93,82%

92,86%

% сдачи экзаменов на степень бакалавра по республике 

71,39%

82,45%

86,33%

91,57%

92,72%

В автономии самые высокие средние экзаменационные баллы показали: ТЛ им. Д. Челенгир с. Авдарма - 7.43, ТЛ им. А. Должненко г. Вулканешты – 7.10, и ТЛ им. Г. Гайдаржи – 7.05.


В рейтинге среди теоретических лицеев РМ (всего 303 лицея) из 106 лицеев Молдовы, выпускники которых 100% сдали экзамены на степень бакалавра без отрицательных оценок, 6 лицеев из АТО Гагаузия. Они вошли в сотню лучших лицеев республики. 


Выпускники ТЛ им. Д. Челенгир с. Авдарма 5 лет, ТЛ им.М. Еминеску мун. Комрат 4 года, ТЛ им. Григоре Виеру с. Русская Киселия 3 года, ТЛ им. А. Должненко г. Вулканешты  2 года подряд сдают экзамены БАК без отрицательных оценок. Предлагаю поаплодировать этим учреждениям.


В то же время, в рейтинге лицеев республики региональный спортивный лицей м. Комрат находится на 279 месте, ТЛ № 2 г. Чадыр-Лунга – на 290 месте, а ТЛ им. Мавроди м. Комрат – на 300 месте из 303-х. 50% выпускников лицея Мавроди не сдали экзамены на степень бакалавра. О каком качестве образования может идти речь? О каком рейтинге педагогического коллектива, самого лицея можно говорить? 


Сколько усилий пришлось приложить в МОКИ для того, чтобы открыть в этой школе лицейский класс? А что предпринял лицей, руководство школы, чтобы обеспечить детей качественными знаниями?


Результаты учебных заведений за 5 лет, выпускники, которых 100 % сдали экзамены на степень бакалавра без отрицательных оценок на слайде. Результат очень хороший.


Однако, это на 4 лицея меньше по сравнению с прошлым годом. И это именно те 4 лицея, в которых в этом году по одному ученику не смогли сдать экзамен БАК. Это: ТЛ «Оризонт», ТЛ №2 г. Вулканешты, МТЛ им. С. Демиреля с. Конгаз, ТЛ им. Н. Третьякова м. Комрат. У нас есть лицеи, в которых не сдали экзамены и по 2, и 3, и 4 ученика. Это говорит о том, что не соблюдается методология приема в лицейские классы. В гонке за лицейским классом, принимают детей с низким средним баллом. И менеджеры об этом хорошо знают и идут на это. Почему? В прошлом году Башкан Гагаузии и ГУО отстаивали в МОКИ каждый набранный лицейский класс. В основном это дефицитные классы, на содержание которых тратятся большие региональные деньги. А где результат?


А результаты экзаменов БАК будут подробно проанализированы и на основании этого вынесены соответствующие решения.


Хочу отметить, что на протяжении всей экзаменационной сессии не было зарегистрировано ни одного нарушения Положения о Национальном экзамене на степень бакалавра. Это говорит о слаженной работе всех лиц, задействованных в организации и проведении выпускных экзаменов: сотрудников ГУО, председателей центров БАК, педагогов, родителей и выпускников. Поверьте это огромная работа. Сработали все. Спасибо всем!


К современной школе общество во все времена предъявляло повышенные требования. Войти в 10-ку лучших лицеев республики - это значит добиться высокого уровня качества знаний. Средний балл каждого ученика должен быть от 8 баллов и выше. К этому показателю нам надо стремиться. И это принципиально важно!


Хорошие результаты в этом году были достигнуты и при сдаче выпускных экзаменов за гимназический курс. 100% выпускников сдали выпускные экзамены. Отклонений выявлено не было.


Общий средний балл за экзамены за гимназический курс из года в год растет, в этом году составил 7,56 балла.  По сравнению с предыдущим учебным годом повысился на 0,28 балла.


Сравнительный анализ средних оценок по дисциплинам показывает, что по сравнению с предыдущим учебным годом средний балл повысился по всем дисциплинам. По русскому языку и литературе средний балл повысился на 0,46 балла, по румынскому языку - на 0,21 балла, по истории - на 0,18 балла и по математике - на 0,32 балла.


Если рассматривать распределение выпускников гимназий по среднему баллу, то можно говорить о том, что 32,27% сдали экзамены со средним баллом «7»;   31,86% - со средним баллом «8», и только один ученик сдал все экзамены на «10». Это ученик ТЛ им. Д. Челенгир с. Авдарма – Кирович Олеся.


Вывод: в 2017-2018 учебном году проделана большая работа по повышению качества знаний гимназистов с целью овладения ими базовыми знаниями по всем дисциплинам.


 Однако проблема ухудшения показателей учащихся именно на гимназическом уровне образования по сравнению с начальным циклом остается. Мы об этом с вами подробно говорили. Следует продолжать мониторинг причинно-следственных связей данной проблемы в каждой школе и использовать результаты для улучшения качества образования в 5-9-ых и 10-12-ых классах.


В начальном звене в 4-х классах с 3-го по 24 мая  проведено национальное тестирование учащихся, завершающих обучение на уровне начального образования. 100% четвероклассников успешно справились с предложенными тестами. Итоги тестирования на экране.


Следует отметить, что в ряде школ все же есть проблемы с качеством обучения и это влияет на прием в лицейское образование. Многие лицеи не выдерживают требования Методологии зачисления в лицейское образование по количеству и наполняемости классов.


Анализ набора в лицейское образование в 2017-2018 учебном году показал, что 21 ТЛ открыл 10-ые классы, 14 из них открыли по одному классу и 7 – по два класса. Всего было открыто 27 классов с общим количеством 427 учащихся: 8 классов реального профиля, 18 – гуманитарного профиля, 1 класс – спортивного профиля.


Согласно ст. 12 Методологии по приему в лицейское образование, рекомендованная наполняемость 10-ых лицейских классов 25 учащихся в городской местности и 22 в сельской местности, соответствует норме только в 4 ТЛ автономии:


-ТЛ им. Г. Гайдаржи м. Комрат;

-ТЛ им. Д. Карачобана м. Комрат;

-ТЛ им.Н.Третьякова м. Комрат;

-ТЛ им. Д. Челенгир с. Авдарма.


Для обеспечения доступа учащихся к образованию и оптимальной функциональности сети подведомственных образовательных учреждений, Министерством образования было дано разрешение на организацию лицейского образования в 2017-2018 учебном году на базе одного 10-го класса в 15-ти лицеях автономии.


Одним из приоритетных направлений деятельности ГУО Гагаузии является создание благоприятных условий для развития творческого потенциала одаренных и способных детей.  Это в основном:

  • школьные олимпиады всех уровней (региональные, республиканские,  международные);
  • научно-исследовательская деятельность (научно-практические конференции в начальном, гимназическом и лицейском звене; участие и презентация проектов на региональном и республиканском уровне, участие в интеллектуальных конкурсах, фестивалях и др.).

Сравнительный анализ показывает, что количество участников и призеров увеличилось: участников с 795 в 2014-2015 уч. году до 815 в 2017-2018 уч. г., призеров - с 266 в 2014-2015 уч. г. до 282 в 2017-2018 уч. году. 


В этом году призеры региональных олимпиад автономии были награждены почетными дипломами и денежными премиями на торжественной церемонии «Гала олимпийцев», который станет традиционным в автономии.


Победители региональной олимпиады достойно представляют автономию в Республиканских олимпиадах школьников. В прошлом учебном году олимпийская команда автономии впервые вышла на третью позицию по республике (28 призовых мест), уступив Кишиневу и Бельцам. В 2017 -2018 уч. г. олимпийская команда Гагаузии улучшила результативность на республиканских олимпиадах школьников (36 призовых мест) и заняла твердое третье место после Кишинева и БельцПо-прежнему слабым звеном остается участие в международных олимпиадах школьников и интеллектуальных конкурсах и фестивалях.


В республиканской олимпиаде по гагаузскому языку приняли участие победители районных олимпиад (60 участников). Олимпиада была проведена в г. Кишиневе на базе ТЛ им. Антиоха Кантемира. Третий год призеры республиканской олимпиады по гагаузскому языку и их учителя получают Башканскую премию, равную республиканской (за 1 место – 1000 л., за 2 место – 800 л., за 3 место – 600 л., за 4 место – 400 леев)Общий призовой фонд составил 22,4 тыс. леев.


С целью мотивации и стимулирования детей на успешную учебу, реализуется в автономии  программа «Одаренные дети». Ежегодно проводятся научно-практические конференции старшеклассников по теме: «Поиск. Исследования. Открытия», младших школьников «Я – исследователь», которые способствуют совершенствованию развития исследовательских способностей и ключевых компетенций школьников, умению выражать собственные мысли, принимать решения. 105 проектов было представлено 30 - тью учебными заведениями, в которых приняли участие учащиеся 3-12 классов, их количество составило 181 ученик. 24 проекта были отмечены премиями за I, II, III место, 19 проектов были поощрены ценными призами.


Сегодня хочется выразить слова признательности всем педагогам, качественно подготовивших призеров региональных и республиканских олимпиад, научно-практических конференций. К сожалению, приходится отмечать и то, что в некоторых коллективах отсутствует система работы с одаренными детьми, недостаточно проводится индивидуальная работа, направленная на углубленное изучение предмета. 


Считаю необходимым:

  • создать совместно с Научным центром Гагаузии им. М. Маруневич целостную Программу системной работы с одаренными детьми в автономии, обновить программу «Одаренные дети» и  утвердить ее на уровне Исполкома;
  • создать мощную региональную систему мотивации и стимулирования одаренных и способных детей – например, Региональный Фонд мотивации и стимулирования одаренных и способных детей.

Дополнительное образование


Большое внимание в 2017-2018 учебном году ГУО было уделено реализации Программы воспитательной работы «Развитие системы воспитания в Гагаузии на 2017-2020 годы», в которой нашли отражение и деятельность по  реализации комплексно-целевых программ: «Одаренные дети», «Я-гражданин!», «Основы здорового образа жизни», «Основы безопасности поведения», «Проектирование карьеры. Будущее – в настоящем!», а также социально- ориентированных программ, экологических проектов, организация конкурсов и обучающих тренингов для педагогов и учащихся.


В рамках развития нравственно-эстетического воспитания  ГУО совместно с Кагульско-Комратской епархией реализовали духовно- нравственный проект, в рамках которого проведен Фестиваль Рождественских праздников. В фестивале приняли участие 32 учебных заведения.


Команды 10-ти учебных заведений Гагаузии приняли участие в Конкурсе-Фестивале «Мэрцишор – подарок для тебя -  2018» в Кагуле. Все команды из Гагаузии были отмечены в различных номинациях и получили призы – поездки в лагеря отдыха Молдовы и Румынии.


Третий год подряд, благодаря действующему соглашению о сотрудничестве между Исполкомом Гагаузии и правительством Санкт-Петербурга, 12 лучших выпускников из Гагаузии побывали на самом красочном мероприятии, посвященном окончанию школы ‒ бале выпускников «Алые паруса» в С–П.


За прошедший учебный год ГУО наладило успешное сотрудничество с многочисленными НПО, которые своей деятельностью способствовали эффективному патриотическому воспитанию учащихся, организации культурного досуга  и оздоровлению ребят.


В Комратском районном Доме творчества в 2017 – 2018 учебном году функционировало 47 кружков, посещали их 812 учащихся 1 – 12 классов. Однако надо признать, что модернизация дополнительного образования не носят опережающего характера. Конструктивная критика, готовность сотрудников ДТ к переменам помогла запланировать на 2018 – 2019 учебный год открытие новых кружков по следующим направлениям: роботостроение, юный радиотехник, театр моды, юный дизайнер-декоратор, изонить, работа с соленым тестом и другие. В рамках подписанного Соглашения между ИК Гагаузии и Турцией построен красивый комфортабельный ДТ для дополнительного образования наших детей. В настоящее время Башканом Гагаузии ведется большая работа по оснащению ДТ мебелью. В ближайшее время состоится открытие ДТ.


Дошкольное образование


Раннее образование осуществляется в учреждениях различного типа с разным режимом работы в соответствии с государственными образовательными стандартами.


Сеть Детских дошкольных учреждений Гагаузии в 2017-2018 учебном году  представлена 55 ДДУ и 3  комплексами: гимназия – детский сад.  48 ДДУ размещены в типовых зданиях, 10 - в приспособленных. Проектная мощность ДДУ – 360 групп. Количество мест – 7 980, фактически функционируют 321 группа  с количеством – 7 984 ребенка. 


В динамике за 5 лет сеть ДДУ выглядит следующим образом


Сравнительный анализ показывает, что в с. Чишмикиой Вулканештского района произошла реорганизация путем слияния 5 малокомплектных детских садов в один  новый модернизированный детский сад на 8 групп, который охватил 160 детей дошкольного возраста села, а также  предоставил  работу всем специалистам, работавшим в прежних д/с. Наполняемость групп 25 детей соответствует нормативам.


В настоящее время в м. Комрат готов к приему детей новый д/с на 2 группы с общим количеством 50 детейпостроенный в рамках подписанного Соглашения о сотрудничестве между ИК Гагаузии и Турцией. Речь идет о гагаузско-румынском обучении детей. При этом русский язык будет иметь свое место.  


В 2017-2018 учебном году в АТО Гагаузия сформированы 65 подготовительных групп с общим количеством – 1 610 детей. 

Анализ показал, что количество подготовительных групп в Гагаузии за последние годы претерпел небольшие изменения за счет реорганизации, а количество детей, посещающих подготовительные группы, остается прежним, стабильным, средняя  наполняемость групп составляет 24,6 детей, что соответствует нормативам.


Одним из основных условий полноценного развития детей является питание. Утвержденные финансовые нормы на питание детей преддошкольных и дошкольных учебных заведений составляют в возрасте до 3-х лет – 17,1 леев на одного ребенка в день, от 3 -7 лет- 21,0 леев в день (Приказ МО №42 от 30 .01. 17).


Средние фактические расходы на питание одного ребенка в день по автономии за 2017 год составили 18,91 леев при вышеуказанной норме. Самый низкий норматив по питанию на одного ребенка в день составил 14,97 лей (я/с №1 г.Вулканешты); 15,42 лей (д/с с. Кириет – Лунга); 15,95 лей (я/с №7 г. Вулканешты). На основании проведенного анализа Главным управлением образования были даны рекомендации примэриям населенных пунктов Гагаузии по организации питания в детских садах, с целью соблюдения выполнения финансового норматива на питания детей.

 

Реализация Закона АТО Гагаузия об образовании


Одним из приоритетных направлений деятельности Исполнительного комитета Гагаузии (Гагауз Ери), Главного управления образования Гагаузии является развитие функционирования родного гагаузского языка на территории АТО Гагаузия.


В автономии подготовлен и принят Закон АТО Гагаузия об образовании, в соответствии с которым изучению гагаузского языка и литературы, а также  истории, культуре и традициям гагаузского народа в учебных заведениях автономии уделяется особое внимание на всех уровнях школьного и дошкольного образования. Идет реализация Закона.


 В течение трех лет в рамках дошкольного образования, совместно с Национальной Ассоциацией Европейских трейнеров Молдовы (АNТЕМ) ГУО успешно внедрен  проект «Интеграция на основе уважения к многообразию - дуальное обучение в Гагаузии». В проекте приняли участие 20 детских садов Гагаузии. В общей сложности через проект прошли 481 ребенок и их родители. В настоящее время рассматривается возможность расширения данного проекта на все дошкольные учреждения. Республика Турция приняла решение профинансировать издание в типографии, разработанных в рамках проекта учебно-дидактических пособий для всех ДДУ автономии.


Второй год подряд на территории автономии под патронатом Исполнительного комитета Гагаузии проводится масштабная акция - Всеобщий диктант по гагаузскому языку. Для участия в диктанте подали заявки 391 человек (в прошлом году - 281 человек), приняли участие - писали - 366 человек. Номинанты были награждены Дипломами, книжными библиотечками и денежной премией в 1000 леев по 3 человека с каждой номинации: учащиеся, студенты и взрослое население. В число призеров вошли 3 учащихся лицеев автономии.  ГАЙДАРЛЫ НАТАЛЬЯ –  ТЛ им. С. Барановского с. Копчак, 11 класс; ГАЙДАРЛЫ АНАСТАСИЯ –  ТЛ им. С. Барановского с. Копчак, 9 класс; КИРОВИЧ ОЛЕСЯ – ТЛ им. Д. Челенгир с. Авдарма, 9 класс.  


К началу 2017-2018 учебного года разработан Куррикулум по предмету «История, культура и традиции гагаузского народа» для 5-9 классов. Подготовлены и переданы в школы учебные пособия по предмету «История, культура и традиции гагаузского народа» для 3-х и 4-ых классов.


Многие годы оставалась нерешенной большая проблема по обеспечению учебниками по гагаузскому языку и литературе для учащихся лицейских классов автономии.


При ГУО была создана и работает рабочая группа по подготовке учебных пособий по гагаузскому языку и литературе для учащихся 10 – 12 классов, которую возглавляет Анна Столетняя, в состав которой вошли опытные педагоги учреждений образования Гагаузии.

В настоящее время учебные пособия по гагаузскому языку и литературе для учащихся 10-ых, 11-ых классов изданы и в ближайшее время будут переданы в учебные заведения. 


Учебное пособие по гагаузскому языку и литературе для учащихся 12-ых находится в стадии разработки.

Подготовлены и изданы школьные дневники на гагаузском языке для учащихся начального, гимназического и лицейского циклов, которые будут преподнесены учащимся к 1 сентября Башканом Гагаузии. Вся работа по подготовке дневников в этом году была осуществлена под руководством Евгении Янчогло, заместителя директора по учебной работе ТЛ им. Д. Карачобана. Всем большое спасибо!


При ГУО Гагаузии сформирована еще одна рабочая группа, которую возглавит С.С. Булгар. Рабочая группа займется подготовкой учебного пособия по истории для 5 класса на 2-ых языках: гагаузском и русском в одной книге. Состоялись 2 заседания. Разработаны предложения пошаговой работы.


В рамках исполнения Закона «Об образовании», как одна из мер поддержки, сохранения, развития и изучения гагаузского языка, Главное управление образования  Гагаузии вышло с инициативой к Башкану Гагаузии. 


По предварительным расчетам годовой фонд заработной платы и отчисления по ним в размере 50% надбавки к з/п преподавателям гагаузского языка в учреждениях доуниверситетского образования АТО Гагаузия составит более 5 млн.леев. 


Инициатива вызвала большой резонанс среди родительской общественности, среди педагогов. Родители боятся, что эти меры приведут к переводу обучения в школе на гагаузский язык и тогда их дети не получат полноценного образования, не смогут поступить ВУЗы, не смогут быть конкурентоспособными на рынке труда.


Многие говорили, что вынуждены будут забирать своих детей и уезжать.


Учителя-предметники задавали множество других вопросов.

 

Поэтому ГУО решило, для начала разобраться в своей учительской среде и провести круглые столы в каждом из 3-х районов автономии на тему: «Гагаузский язык: современное состояние, приглашение к диалогу, мнения и предложения». Сегодня будет озвучена Резолюция и Программа действий, подготовленная рабочей группой, состав которой был предложен участниками круглых столов.

 

Однако не могу не сказать, и о том, что в Министерстве образования, так, и не решен вопрос о включении в штатное расписание единицы специалиста по гагаузскому языку, которая выполняла бы роль координирующего и консультирующего органа по гагаузскому языку и литературе в автономии. Нам этот специалист очень нужен. 


Кадры системы образования


 В 2017-2018 учебном году общее количество штатных единиц дидактических кадров составило 2 181 единица. Из них:

- в дошкольных учреждениях – 753 шт. единицы;

- в учебных заведениях – 1 428 шт. единицы.


Более 90% педкадров имеют высшее образование. Из них 62,4% дидактических кадров имеют дидактические и менеджерские степени. И лишь 10 педагогов (или 0,4%) обладают высшей степенью. 105 (или 4,8%) педагогов имеют I дидактическую/менеджерскую степень. Результаты аттестации.


В целом учебные заведения Гагаузии обеспечены педкадрами. Все предметы учебного плана читались по утвержденной Программе. Однако остается большой процент педагогов пенсионного возраста (24%) при низком проценте выполнения заявок на молодых специалистов (46%).


На 2017-2018 учебный год были поданы заявки на 50 специалистов в МОКИ РМ. На начало учебного года прибыло только 23 молодых специалиста. Из них: 17 специалистов с высшим образованием, 6 – со средним специальным образованием. Процент исполнения заявок составил 46% (в 2016-2017 уч. г. – 36%).


Как правило, не исполняются заявки по следующим предметам: физика, химия, математика, русский язык и литература.

Уважаемые коллеги! Нам необходимо найти пути решения и разработать комплекс мер, направленных на удержание и привлечение  молодых специалистов  в  систему  образования. Оформите ваши предложения письменно и передайте в ГУО до 01.11.2018 г.

 

Менеджер учебного заведения – ключевая фигура в сфере образования, определяющая успешность реализации образовательных программ. Доуниверситетские образовательные учреждения Гагаузии представлены 104 менеджерами. В 2017-2018 уч. году Управлением образования  было проведено 15 конкурсов на замещение должности руководителя учебного заведения, а за 2016-2018 гг. – 96. Конкурсы проводились строго в соответствии с действующим Положением.  


60% конкурсов были выиграны действующими директорами, 40% - директоров по итогам конкурсов сменились. Конкурсы будут возобновлены в сентябре м-це.


В 2018 году были проведены региональные профессиональные  конкурсы: «Учитель года» и «Воспитатель года». Победитель регионального конкурса «Воспитатель года» Сиркели Анна Даниловна – логопед детского сада № 7 мун. Комрат прошла все этапы республиканского конкурса «Педагог года», в номинации «Воспитатель года». Окончательные результаты будут объявлены в День учителя – 5 октября.

 

Уважаемые коллеги! Образовательная система АТО Гагаузия является одной из самой финансовоемкой в бюджете автономии.


Доля финансирования системы образования в бюджете Гагаузии в 2017 году составила 52,8%, что составляет 374 млн. 939,8 тысяч леев. 


Большая часть финансовых средств идет на содержание общеобразовательных учебных заведений (48,6%).


Процент исполнения бюджета системы образования в 2017 году (93,2%), это на 4,7% меньше, чем в прошлом году, но также свидетельствует о большой степени освоения финансовых средств, выделенных учебным заведениям Гагаузии.  Остатки неосвоенных средств были переведены по учебным заведениям на 2018 финансовый год.


Дополнительным источником финансирования учебных заведений Гагаузии в 2017 г. являются средства, выделенные из:

компонента центрального бюджета – 4 млн. 046,3 тыс. леев;

Фонда возмещения контрибуции – 1 млн. 296,3 тыс. леев.


Финансирование образовательной отрасли за последние 3 года осуществляется стабильно. Средняя месячная з/п педагогических работников в 2017 г. увеличилась в среднем на 9,5%, это на 0,5 % больше, нежели в 2016 году.


Анализ показывает, что среднемесячная з/п педагогических работников общесреднего образования за последние 2 года увеличилась на 842,8 леев. Зарплата вспомогательного персонала за последние 3 года увеличилась на 204,7 леев, но по-прежнему остаётся на достаточно низком уровне.


Достигнутый уровень зарплат говорит о целенаправленной и постоянной работе в этом направлении вышестоящих органов власти государства. Однако если на сегодняшний день зарплата педагогов выглядит относительно достойно, то заработная плата госслужащих, в данном случае работников Главного управления образования Гагаузии, оставляет желать лучшего.

В сравнении средняя заработная плата:

  • педагога - 5 722,7 леев.
  • старшего специалиста ГУО – 3 160 л. Разница составляет 2 562 лея.

Поэтому из-за низкой заработной платы в ГУО нет притока новых специалистов, а некоторые вакансии  подолгу остаются невостребованными из-за з/п. Это достаточно острая проблема, это перекос в финансировании вышестоящих структур образования, когда работа в Управлении становится не престижной из-за низкого финансирования, когда из-за финансовой  недооценки труда  сотрудников  намечается отток кадров. Эта проблема поднимется давно в республике, более 5 лет, но никак не решается. А в школах молодым специалистам тоже некуда расти, кроме как быть рядовым педагогом. Нет мотивации и финансовой в том числе.  Поэтому и не идут,  поэтому и бегут молодые специалисты … и на это не реагируют ни Министерство, ни Правительство. Простите! Или это сознательное  разрушение Районных, у нас региональной Управлений Образования.


В 2017 году на укрепление и улучшение материально-технической базы учреждений доуниверситетского образования было направлено 54 млн. 642,0 тыс. леев: Слайд. Это существенные финансовые вливания в учреждения доуниверситетского образования.


Организация питания в учебных заведениях Гагаузии


В соответствии с Постановления Правительства РМ № 234 от 25 февраля 2005 г. «О питании учащихся», государством гарантированно бесплатное питание учащихся 1-4 классов. В 2017 – 2018 учебном году горячими завтраками были охвачены 6 235 учащиеся 1-4 классов, что составляет 100% - ый охват питанием. Среднефактический норматив на питание учащихся 1-4-ых классов за 1-е полугодие 2018 г. составил 8,7 леев при норме 8,8 леев.


В январе 2018 года в силу вступил Закон АТО Гагаузия «О Фонде Здоровое поколение»  № 13 – VIII/VI от 10 ноября 2017 года. Исполнительным комитетом Гагаузии было разработано и утверждено Постановление Исполнительного Комитета № 29/13 от 26 декабря 2017г. «Об утверждении Положения «о порядке организации горячего питания для учащихся 5-12 классов». В рамках реализации данного Закона в бюджете на 2018 г. было предусмотрено 15 млн. 631,1 тыс. леев.


В 1-м полугодии 2018 года  питание  учащихся  5-12 классов  было организованно в 28-ми учебных заведениях автономии. Всего было охвачено горячим питанием  7 449 учащихся.


Среднефактический норматив на питание учащихся 5-12-ых классов за 1-е полугодие 2018 г. составил 8,5 леев.


Анализ показал, что кассовое исполнение по питанию учащихся 5 – 12 классов по Закону «О Фонде Здоровое поколение» составил 3 млн. 635,5 тыс. леев, что составляет 23,26 %.


Это связано с тем, что 16 учебных заведений столкнулись с необходимостью укрепления материально - технической базы и создания соответствующих инфраструктурных условий в пищеблоках и столовых.


Закон предусматривает возможность направления части финансовых средств, на устранение проблемных моментов в организации питания. Но были и такие директора, которые поспешили организовать питание детей, не создав необходимых условий. А в конце уч. года стали обивать пороги и просить выделить дополнительное финансирование  на создание материально-технической базы в пищеблоках и столовых. Это не корректно и не профессионально. Никакого дополнительного финансирования не будет. Закон давал эти возможности.


Уважаемые коллеги!


Сегодня весь образовательный мир волнуют вопросы современного образования, идет поиск новой школы. 


Все больше осознается необходимость в способных к самореализации и функционированию в новых социально-­экономических условиях специалистах, которые сочетают в себе высокий уровень культуры, образованности и профессиональной компетентности. 


1. Для  Гагаузии  очень  важно  выработать  новый стиль мышления, готовность нести ответственность за свой выбор.

Гагаузия должна стать площадкой для внедрения инновационных технологий!

2.  Основными направлениями,  над которыми необходимо работать сегодня это:

  • Обучение менеджеров и педагогов эффективному управлению образовательными учреждениями;
  • Обучение инновационным технологиям и их реализация;
  • Проектобучение.

Главной задачей современной школы является раскрытие способностей каждого ученика, воспитание порядочного и патриотичного человека, личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире.


В этом году мы познакомились с разными  системами образования во время официальных и рабочих визитов: в Великобританию, Россию, Казахстан, Беларусь.  Наши директора побывали и приняли участие в работе Школы передового опыта в Казахстане, Петербургского Международного Образовательного Форума.


Как домашнее задание проработали книгу Александра  Мурашева, русского  журналиста, блогера «Другая школа. Откуда берутся нормальные люди?», который побывал в самых интересных, самых инновационных школах в мире.

 «…образование может быть «другим».


Книга Александра Мурашева помогла нашим менеджерам познакомиться  с различными самыми инновационными школами в мире, критически осмыслить и задать себе вопрос: а что же мы можем в своих школах изменить? Без всякого сомнения, книга изменила наши представления о школе. Мы познакомились с Системой образования Сингапура, Финляндии, Республики Беларусь  и  Гомелевской  области, с уникальной Школой  «Айб» в Армении и др. Ведь Школа — это место, где предоставляется возможность прикоснуться к будущему уже сегодня.

 

Исходя из вышеизложенного, миссией Главного управления образования Гагаузии, по-прежнему, остается обеспечение необходимых условий для дальнейшего развития системы образования Гагаузии.

 

Главной целью является качественное образование для молодого поколения, проживающего на территории АТО Гагаузия. Научить детей самостоятельно добывать качественные знания.

 


Для реализации приоритетных направлений ГУО Гагаузии в 2018-2019 учебном году планирует направить интеллектуальный потенциал учебных заведений на решение следующих разноплановых задач.