Ранее, 7 мая, в рамках заседания Консультативного совета, Главное управление образования Гагаузии вынесло на обсуждение вопрос об объединении гимназии и лицея с. Чишмикиой в одно единое учебное заведение, представив аналитическую справку по реорганизации этих двух учебных заведений. Итогом обсуждения вопроса стало единогласно принятое решение инициировать процесс реорганизации и направить его в Исполнительный Комитет Гагаузии.

Инициатива Консультативного Совета Главного управления образования Гагаузии о реорганизации учреждений образования с. Чишмикиой была принята Исполнительным Комитетом Гагаузии (Постановление Исполнительного Комитета Гагаузии «О рассмотрении Решения Консультативного Совета Главного управления образования Гагаузии» № 12/13 от 12 мая 2020 года) и направлена в органы местного публичного управления с. Чишмикиой для дачи заключения.

На заседании 5 июня начальник Главного управления образования Наталия КРИСТЕВА представила членам Исполнительного комитета Гагаузии проект Постановления о реорганизации Чишмикиойских образовательных учреждений с обоснованием для его принятия.

В частности, Наталия Кристева отметила, что сегодня в Автономии существуют проблемы с финансированием школ, нехватка средств на оплату труда педагогов. Главная причина – низкая наполняемость классов.

«Многие наши школы пустуют, средняя загруженность учебных заведений в Гагаузии - 33%, варьируя от 13% (гимназия им. В. Вовчок с. Ферапонтьевка) до 131% (ТЛ им. Д. Карачобан м. Комрат). Процент охвата помещений в гимназии Чишмикиой - 53% в лицее - 26%», - сказала  начальник ГУО Гагаузии. 

Руководитель образовательного ведомства также акцентировала, что в Республике Молдова по состоянию на 2019-2020 учебный год функционируют 1 226 учебных заведений начального, гимназического и лицейского образования. За последние 10 лет их количество сократилось на 263 учебных заведения (в прошлом году было закрыто 20 учебных заведения). Общее количество учащихся составляет 333 144 учащихся, в динамике за последние 10 лет количество детей уменьшилось на 63 344 ученика. Наблюдается устойчивая тенденция к сокращению численности населения и детей соответственно.

В динамике с 2000 по 2010 гг. на территории АТО Гагаузия наблюдалось сокращение сети учебных заведений:

- объединение (присоединение) средней школы с. Авдарма к гимназии № 2 с. Авдарма (2001 г.) - сокращено 1 учебное заведение;

- объединение (присоединение) средней школы №1 с. Чок - Майдан к гимназии № 2 с. Чок – Майдан (2008 г.) - сокращено 1 учебное заведение;

- объединение (присоединение) средней школы № 3 г. Чадыр-Лунга к городскому лицею № 2 г. Чадыр-Лунга (с 1 сентября 2010 г.) - сокращено 1 учебное заведение;

- объединение (присоединение) гимназии № 5 г. Чадыр-Лунга к гимназии им. П. Казмалы г. Чадыр-Лунга (с 01 сентября 2010 г.) - сокращено 1 учебное заведение;

- объединение гимназии №2 и гимназии №5 в среднюю школу №1 г. Вулканешты  (2002 г.) - сокращено 2 учебных заведения;

- объединение гимназии №4 и гимназии Руденко в г. Вулканешты  (2008 г.) - сокращено 1 учебное заведение;

- объединение (присоединение) лицея им. И. Иваногло г. Вулканешты  к ТЛ им. А. Должненко г. Вулканешты (с 29 августа 2012 г.);

- изменение статуса начальная школа - детский сад с. Карбалия на детский сад с. Карбалия (учащиеся были переведены в с. Будэй Тараклийского района) - сокращено 1 учебное заведение;

Таким образом, с 2000 г. было реорганизовано 9 учебных заведений. В этот период финансирование школ осуществлялось из средств местных бюджетов.

За последние 10 лет (2010-2020 гг.) количество учащихся в АТО Гагаузии уменьшилось на 5 447 учащихся, а количество учебных заведений осталось прежнее.

«При реорганизации двух учебных заведений с. Чишмикиой количество учащихся составит 323 ученика, а показатель наполняемости увеличится и составит 21,5 учащихся. Процент охвата помещений составит около 50%, то есть даже  в случае увеличения рождаемости в селе в 2 раза проектная мощность позволит обеспечить учебным процессом всех детей», - сказала Кристева, также обозначив, что в разрезе населенных пунктов АТО Гагаузия села с аналогичной численностью имеют по одному учебному заведению.

В частности:

Также Наталия Кристева отметила, что в образовательных учреждениях с. Чишмикиой наблюдается неэффективный подход к набору учеников 10 класс.

«За последние пять лет ТЛ с. Чишмикиой сумел организовать прием в 10-ые лицейские классы только дважды: в 2017-2018 и 2018-2019 учебных годах, причем из 12 учащихся, набранных в 10-ые лицейские классы в 2017-2018  учебном году, завершают 12 класс только 10 учащихся.

Из 18 учащихся, набранных в 10-ые лицейские классы в 2018-2019 учебном году, учатся в 11 классе 15 лицеистов. Это говорит о некачественной организации  набора в 10-ые лицейские классы и о потере контингента учащихся из-за низкого качества образования».

За последние 5 лет 26 выпускников из учебных заведений с. Чишмикиой продолжили свое обучение в лицее Должненко г. Вулканешты. Не увеличивается количество детей в селе. За последние 10 лет родилось 443 ребенка, не все из которых проживают в селе.

Было отмечено и то, что процесс по привлечению молодых специалистов в учебные заведения не является эффективным. Заявки на молодых специалистов подаются единичные, несмотря на то, что доля педагогов пенсионного возраста около 50% от общего количества.

В завершении своего выступления начальник Управления образования подчеркнула, что реорганизация учебных заведений даст возможность  увеличить общее количество учащихся в учебном заведении, оптимизировать сеть образовательного учреждения, что приведет к увеличению финансовых ассигнований, получаемых ежегодно учебным заведением, позволит привлекать внебюджетные средства.

Реорганизация не коснется вопроса соблюдения права доступа детей к образованию, так как проектная мощность ТЛ с. Чишмикиой позволяет охватить всех учащихся образовательным процессом, повысит эффективность использования кадрового ресурса учреждений образования в результате определения единых целей и задач коллектива.

Объединение материальных, финансовых, кадровых ресурсов увеличит количество учащихся в лицейских классах. Реорганизация учреждений предоставит возможность всем детям села обучаться в условиях, которые будут отвечать требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья участников образовательного процесса. При реорганизации учреждений образования улучшится материально-техническая база учреждения, что будет способствовать их дальнейшему эффективному использованию в образовательном процессе.

В проекте представленного Постановления отмечается, что реорганизация публичного учреждения среднего образования – теоретический лицей, будет осуществлено путем присоединения к нему гимназии. Теоретический лицей в дальнейшем будет являться приемником прав и обязанностей присоединяющегося юридического лица, то есть гимназии.

Наталия Кристева подчеркнула, что два учреждения на равных условиях пройдут через реорганизацию и станут одним юридическим лицом, сохранив при этом оба педагогических коллектива, их традиции, наработки и положительный опыт развития. Весь кадровый потенциал будет сохранен.