Меню

Нецелевое использование средств примэрией Копчака, направленных на детские сады: Региональный отчёт по результатам проверки

Нецелевое использование средств примэрией Копчака, направленных на детские сады: Региональный отчёт по результатам проверки

Нецелевое использование средств примэрией Копчака, направленных на детские сады: Региональный отчёт по результатам проверки

Автор / Новости / Пятница, 17 сентября 2021 13:55

Появление резонансной новости о нецелевом использовании средств со стороны примэрии села Копчак в рамках функционирования сельских детских садов способствовало череде проверок и мониторингов со стороны ответственных ведомств.

В этой связи Главное управление финансов Гагаузии осуществило мониторинг и представило сводную информацию по результатам тематической проверки правильности составления и исполнения бюджета примэрии села Копчак за 2019-2021 годы, и формирования бюджета на 2021 год.

Из отчета следует, что в 2019 году финансовая норма по питанию на одного ребенка в детских садах Копчака не соблюдена: утвержденная норма при 12-часовом режиме работы составляла 28,65 леев в день, по факту – 23 лея на одного ребенка в день. Это говорит о том, что каждый ребенок недополучил в день продуктов питания на сумму 5,65 леев. В пересчете на количество дней посещения детьми детских садов (107 дней * 5,65 леев/день* 597 детей) общая сумма экономии на детях составила 360,9 тыс. леев.

Из отчета также следует, что ассигнования, предусмотренные на дошкольные учреждения села Копчак, были перенаправлены на другие статьи расходов. В том числе на приобретение автотранспорта (прим.: 456, 23 тыс. леев), что подтверждается результатами тематического финансового инспектирования примарии села Копчак.

Проверка деятельности в 2020 году также выявила, что финансовая норма на питание одного ребенка снова не была соблюдена. Утвержденная норма при 12-часовом режиме работы составляла 28,65 леев день, по факту – 25,67 леев на одного ребенка в день.

Каждый ребенок недополучил в день продуктов питания на сумму 2,98 леев. В общей сложности на питание детей не было направлено 130,5 тыс. леев (прим.: количество дней посещения садов – 75 дней (пандемия)*584 ребенка*2,98 леев/день).

Из отчета также следует, что и в 2020 году ассигнования, предусмотренные на полноценное функционирование детских садов, были перенаправлены на другие статьи расходов.

Кроме этого, в отчете констатируется тот факт,  что в разрез с требованием Территориального управления финансового инспектирования АТО Гагаузия в детских садах села Копчак продолжает действие 12-часовой режим работы.  Тогда как переход на 10,5 часовой режим работы позволил бы сэкономить бюджетные ассигнования на сумму порядка 1,6 млн. леев в год.  Эти финансы могли бы быть направлены на улучшение условий для детей и содержание инфраструктуры данных учреждений.

Для более детального изучения отчета о результатах тематической проверки правильности составления и исполнения бюджета примэрии села Копчак за 2019-2021 годы, в полном объеме публикуем документ на нашем сайте.

Отчет_по_результатам_проверки.pdf

 

Кроме этого, в отступление Закона Республики Молдова «О местных публичных финансах» и Закона АТО Гагаузия «О публичных финансах» в 2021 году примэрией и Местным советом села Копчак не обеспечена достоверность данных и показателей, на основании которых разработан местный бюджет.

Неоднократно примэрия села Копчак выступала с заявлениями о дискриминационном подходе к расчету финансовых средств, распределенных на содержание детских садов села, так как расчеты не учитывали, по мнению примэрии, сумму финансовых средств, которую они получили в декабре 2020 года.

На что Главным управлением финансов Гагаузии каждый раз давались подробные разъяснения о том, что для всех примэрий, в том числе и для примэрии села Копчак, применен единый подход по расчетам финансовых средств для детских садов. Независимо от даты принятия бюджета в расчет берется сумма плановых ассигнований на момент составления проекта бюджета, то есть в октябре 2020 года. И в соответствии с действующим законодательством изменению не подлежит.

Правильность расчетов, проведенных ГУФГ,  подтверждена официальным письмом-разъяснением Министерства Финансов Республики Молдова. Письмо прилагается.

Ответ_Министерства_финансов_РМ.pdf

 

Еще один вопрос, на котором важно акцентировать внимание, это то, что 4-ый месяц безосновательно закрыты детские сады в селе Копчак. В соответствии с Положением о функционировании  учреждений  раннего  образования, утвержденного приказом Министерства образования, культуры и исследований, детские сады должны работать бесперебойно с 1 сентября до 31 августа.

Допускается закрытие на каникулы детских садов на период отпуска персонала, длительность которых не должна превышать 49 календарных  дней. В этот период в детских садах проводятся работы по гигиенизации, текущему и/или капитальному ремонту или дезинфекции.

Однако в соответствии с законодательством период каникул в детских садах устанавливается по итогам предварительных консультаций с администрацией учреждения раннего образования, с родителями и до 01 декабря текущего года доводится до сведения всех родителей, с повторным вывешиванием информации на видном месте, не менее чем за 30 дней до даты их начала. При этом ОМПУ и  администрации детских садов должны предпринять все меры для размещения детей в ближайшие учреждения в  населенном пункте, которые функционируют в данный период времени или предоставить родителям другие альтернативы на период приостановления деятельности учреждения  раннего образования.

Необоснованно длительное закрытие детских садов, без предоставления возможности посещать другие образовательные учреждения, грубо нарушает права детей на образование, отрицательно сказывается на качестве образовательного процесса, препятствует возможности родителям полноценно трудиться и содержать свои семьи.

 

Please publish modules in offcanvas position.